據(jù)媒體報道，5月1日12時42分，受保定市境內(nèi)大風天氣影響，京廣高鐵定州東至保定東間接觸網(wǎng)掛異物，導致京廣高鐵上下行部分列車晚點。受此影響，北京西站滯留大量旅客，車站方面未能及時作出回應(yīng)。直到5月2日22點14分，北京西站官方微博發(fā)布了5月1日和5月2日停運列車信息。此次停運事故引發(fā)社會高度關(guān)注。

然而，此事發(fā)生的原因并不復雜，是京廣線高鐵定州市境內(nèi)因大風吹揚地膜，致接觸網(wǎng)發(fā)生故障。據(jù)筆者所知，高鐵遭遇異物入侵接觸網(wǎng)的事件時有發(fā)生，但造成類似北京西站癱瘓至深夜，致數(shù)萬名乘客被迫滯留在車站廣場達10余個小時，實在讓人難以理解。可以說，在“四不兩直”的應(yīng)急預(yù)案“現(xiàn)實版”演練考核中，相關(guān)鐵路部門及北京西站無疑交了一份不令人滿意的答卷。

2020年7月1日起施行的《高速鐵路安全防護管理辦法》，從高鐵線路安全防護、高鐵設(shè)施安全防護、高鐵運營安全防護、高鐵監(jiān)督管理等方面作出了具體規(guī)定。《辦法》第二十四條規(guī)定，在高速鐵路電力線路導線兩側(cè)各500米范圍內(nèi)，不得升放風箏、氣球、孔明燈等飄浮物體，不得使用弓弩、彈弓、汽槍等攻擊性器械從事可能危害高速鐵路安全的行為。在高速鐵路電力線路導線兩側(cè)升放無人機的，應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定。對高速鐵路線路兩側(cè)的塑料大棚、彩鋼棚、廣告牌、防塵網(wǎng)等輕質(zhì)建筑物、構(gòu)筑物，其所有權(quán)人或者實際控制人應(yīng)當采取加固防護措施，并對塑料薄膜、錫箔紙、彩鋼瓦、鐵皮等建造、構(gòu)造材料及時清理，防止大風天氣條件下危害高速鐵路安全。但事故總是防不勝防，沒想到讓地膜借著大風鉆了空子，令人措手不及，使看似編制嚴密而管用的應(yīng)急預(yù)案成了紙上談兵。

值得慶幸的是，即便在乘客認為“應(yīng)急能力低下、服務(wù)意識欠缺、管理手段落后、基礎(chǔ)設(shè)施差勁”的復雜局面下，“現(xiàn)場乘客縱然心灰意冷、精疲力盡，并沒有過激行為，依然聽從指揮，沒有發(fā)生踩踏事件”。北京西站官方微博發(fā)文表示“對影響出行的旅客深表歉意”，實屬應(yīng)該和必須做的。其實，更需要做的是如何舉一反三吸取教訓，防范類似事件的重復發(fā)生，這既需要所有鐵路人的努力，更需要鐵路沿線各級政府部門和人民群眾的共同參與和支持。

吃一塹，長一智。在做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作中，不能總是靠事故倒逼安全管理制度的完善、責任的落實和應(yīng)急能力水平的提升。必須堅持人民至上、生命至上，把“沒問題”當成“有問題”來看，把“小隱患”當成“大事故”來抓，把“別人的事故”當成“自己的事故”來反思，敢于頂真、碰硬，“找茬”“挑刺”，有效防范遏制事故，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的安全保障。

關(guān)鍵詞： 應(yīng)急 預(yù)案 遭遇 措手不及